Denne artikkelen oppdateres når status endres. Sist oppdatert juli 2026.
Regelverket for overskuddsmasser er i bevegelse. En egen forskrift for disponering av rene masser er under arbeid, en ny minerallov med rapporteringsplikt trådte i kraft 1. juli 2026, og EU arbeider med nye krav til deponidrift. Her er status og hva det betyr for deg som håndterer masser.
Bakgrunnen: et tverrsektorielt løft
Seks departementer ga i sin tid Miljødirektoratet og en rekke etater i oppdrag å se på disponering av jord og stein som ikke er forurenset. Prosjektet foreslo tiltak for en mer forutsigbar og ressurseffektiv massehåndtering, og bransjeorganisasjoner har siden presset på for at anbefalingene følges opp, blant annet med krav om at kommunene setter av arealer til mellomlagring.
Forskriften: under arbeid, ikke vedtatt
Miljødirektoratet arbeider med en forskriftsregulering av disponering av overskuddsmasser av jord og stein som ikke er forurenset og som ikke gjenvinnes, slik forurensningsloven paragraf 32 åpner for. Målet er forutsigbarhet og færre enkeltsøknader. Forskriften er ikke sendt på høring per juli 2026.
Midlertidig praksis frem til forskriften
I påvente av forskriften praktiserer Miljødirektoratet en midlertidig ordning: det er ikke nødvendig å søke unntak fra paragraf 32 første ledd for annen disponering av rene jord- og steinmasser, så lenge nærmere vilkår er oppfylt. To viktige unntak gjelder fortsatt: utfylling i sjø og vassdrag krever unntak som før, og kan disponeringen medføre forurensning, kreves tillatelse etter paragraf 11. Grunnreglene om gjenvinning står uendret: de tre kriteriene for gjenvinning av masser må dokumenteres.
Ny minerallov: rapporteringsplikt for masseuttak
Ny minerallov trådte i kraft 1. juli 2026. Loven inneholder en ny rapporteringsplikt for masseuttak, og forskriften til loven var på høring frem til 19. mars 2026. Innretningen av rapporteringsplikten for uttak som skjer som ledd i tilrettelegging for annen bruk av grunnen utredes videre. Retningen er tydelig: mer av massehåndteringen skal rapporteres og dokumenteres.
EU: nye krav til deponidrift på vei
EU har satt i gang arbeid med nye konklusjoner om beste tilgjengelige teknikker for drift av deponier, med tidsramme 2025 til 2029. Det er også lagt til grunn at deponier for rene masser i større grad vil måtte følge avfallsforskriftens deponikrav i tråd med EUs deponiregelverk. For mottak betyr det skjerpede krav til dokumentasjon og drift over tid.
Hva bør du gjøre nå?
Følg dagens regler: paragraf 32, de tre kriteriene for nyttiggjøring og den midlertidige praksisen.
Bygg dokumentasjonsrutinene allerede nå. Alt i utviklingen peker mot mer rapportering og sporbarhet, ikke mindre.
Følg med på høringer fra Miljødirektoratet. Når forskriften kommer på høring, blir overgangsreglene avgjørende for pågående prosjekter.
Kilde: Miljødirektoratets veileder om disponering av jord og stein som ikke er forurenset, tverrsektorielt prosjekt om overskuddsmasser, regjeringens høringsnotat om forskrift til ny minerallov (desember 2025), Sirk Norge. Sist kontrollert juli 2026.